Губкинский городской округ
Белгородская область
органы местного самоуправления
Администрация / Деятельность / Муниципальные услуги / Реестр муниципальных услуг / Предоставление мер социальной защиты семьям, имеющим детей, на территории Губкинского городского округа

Предоставление мер социальной защиты семьям, имеющим детей, на территории Губкинского городского округа

29 мая 2018

Наименование государственной услуги: «Предоставление мер социальной защиты семьям, имеющим детей, на территории Губкинского городского округа»

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией Губкинского городского округа (далее – Администрация) через структурное подразделение – управление социальной политики администрации Губкинского городского округа (далее – Управление). Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел по назначению и выплате пособий на детей Управления, который находится по адресу: г. Губкин, ул. Кирова, д. 6а.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

 

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

  • Конституция Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) («Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, № 49, ст. 4552);
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) («Собрание законодательства РФ», 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496);
  • Семейный кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 29.12.1995, № 223-ФЗ);
  • Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
  • Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
  • Федеральный закон от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
  • Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
  • Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 5 августа 1998 года, N 147);
  • Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" ("Российская газета", 1 августа 1996 года, N 144);
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 ноября 2010 года N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" ("Российская газета" от 28.01.2011 N 17);
  • Закон Белгородской области от 23 июля 2001 года N 154 "О прожиточном минимуме в Белгородской области" (в редакции закона от 7 декабря 2004 года N 155) ("Белгородские известия", 2009 год, 17 июня);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012);
  • Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);
  • Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.07.2015);
  • Социальный кодекс Белгородской области («Белгородские известия», № 226-227, 29.12.2004);
  • Постановление Правительства Белгородской области от 28.01.2005 №10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» (Белгородские известия", N 25 - 26, 15 февраля 2005 года).

 

Место нахождения Управления: 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира д. 14.

График (режим) работы Управления: понедельник – пятница: с 09-00 до 18-00, перерыв: с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием заявителей осуществляется по следующему графику: понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Контактные телефоны: 8(47241) 2-02-96, 2-34-40.

Официальный сайт Управления: Губкин-усп.рф.

Адрес электронной почты Управления: socpolitica@yandex.ru.

Место нахождения Администрации: 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира д. 16.

График (режим) работы Администрации: понедельник – пятница: с 09-00 до 18-00, перерыв: с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Контактный телефон8(47241) 5-25-15.

Адрес электронной почты Администрации: gubkin@gu.belregion.ru .

Официальный сайт Администрации: gubkinadm.ru.

Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»: frgu.gosuslugi.ru

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал): gosuslugi.ru

Региональный портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее – Региональный портал): gosuslugi31.ru.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги

 

Категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга

Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются один из родителей   совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (для учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Губкинского городского округа, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума Белгородской области, установленной в соответствии с законом Белгородской области "О прожиточном минимуме в Белгородской области" (далее - заявитель).

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно

1) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка, по форме, определенной постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005года № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» (форма заявления)

В заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее – заявление о предоставлении государственной услуги) подтверждается согласие заявителя (представителя заявителя) на обработку персональных данных.

Заявление о предоставлении государственной услуги подается или направляется заявителем в Управление по его выбору лично, посредством почтовой связи на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала.

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя – документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, удостоверяющий полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (находятся в личном пользовании заявителя или его представителя);

3) свидетельство о рождении ребенка;

4)документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;

5) справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем;

6) справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет;

7) для лиц, обратившихся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляются:

- на детей одиноких матерей – справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

- справка бюро медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом или медицинское заключение на ребенка (подростка) – инвалида с детства в возрасте до 16 лет (на детей инвалидов одиноких матерей);

8) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

- копия постановления судебного пристава-исполнителя о розыске должника;

- справка о месте нахождения должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справка о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справка о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции РФ о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

9) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справка о призыве отца ребенка на военную службу;

- справка об учебе отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования;

10) на детей-инвалидов:

- справка бюро медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом или медицинское заключение на ребенка (подростка) - инвалида с детства в возрасте до 16 лет

Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально.

При предъявлении заявителем (представителем заявителя) оригинала документа копии документов заверяются специалистом Управления;

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия и которые заявитель вправе представить самостоятельно

1) документы, подтверждающие регистрационный учет граждан по месту постоянного жительства на территории Губкинского городского округа Белгородской области, информацию о гражданах, выбывших за пределы Губкинского городского округа Белгородской области;

2) сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, об умерших гражданах;

3) сведения о выплатах, производимых гражданам, находящимся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также в период временной нетрудоспособности;

4) справку о получении (неполучении) ежемесячного пособия на ребенка  другим родителем.

5) сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (орган, представляющий сведения: Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Губкине и Губкинском районе);

 

Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ;

- документы представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке. Копии документов, не заверенные в установленном законодательством РФ порядке, представляются заявителем с предъявлением подлинников. Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, сверяет копии документов с подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю;

- заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом днем обращения за ЕДВ считается дата получения документов управлением социальной политики. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

 

Срок предоставления государственной услуги

Ежемесячное пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка, и заканчивается месяцем исполнения ребенку шестнадцати лет (для учащегося общеобразовательного учреждения - месяцем окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).

 При обращении за ежемесячным пособием по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка, пособие назначается и выплачивается за истекшее время. В данном случае пособие не может быть более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

 Заявитель о принятом решении уведомляется указанным в заявлении способом в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

 Выплата ежемесячного пособия осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет либо до превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума.

Получатели ежемесячных пособий обязаны ежегодно представлять в Управление документы, подтверждающие право на дальнейшее получение ежемесячного пособия. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев по окончании года, в течение которого предоставлялось ежемесячное пособие.

В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в указанные сроки выплата ежемесячного пособия прекращается.

 При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Управление ежегодно запрашивает сведения о доходах семьи с приложением документов для подтверждения права получателя на выплату пособия на дату представления документов либо осуществляет информационный обмен данными посредством информационно-коммуникационных технологий между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти и государственными органами местного самоуправления области на основании межведомственных соглашений, с соблюдением действующего законодательства в сфере защиты персональных данных.

 В случае если по вине получателей пособия произошла переплата (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на основания назначения пособия, исчисление размеров пособия), с получателя удерживаются излишне выплаченные суммы пособия. Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность должна быть возвращена получателем пособия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются с получателя в судебном порядке.

 Справка о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия выдается получателю ежемесячного пособия в течение 10 дней со дня обращения.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В приеме документов отказывается при наличии одного из следующих оснований:

- несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении государственной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;

- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа, приостановлении или прекращении   предоставления  государственной услуги

 Заявителю может быть отказано в назначении ежемесячного пособия в случаях:

а) непредставления предусмотренных п. 2.6.4 и п. 2.6.5 Регламента документов;

б) представления документов, не соответствующих требованиям пункта 2.6.7 Регламента;

в) превышения среднедушевого дохода семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия, величины прожиточного минимума Белгородской области, установленной в соответствии с законом Белгородской области "О прожиточном минимуме в Белгородской области".

Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении государственной услуги.

Ежемесячное пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается в следующих случаях:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

д) если получателем не представлены документы, подтверждающие право на получение пособия, в сроки, указанные в п. 2.4.5 Регламента.

Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

- заявление получателя государственной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления государственной услуги;

- достижение ребенком, на которого производится выплата ежемесячного пособия, 18 лет;

- выезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства за пределы Губкинского городского округа.

 

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги:

 Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются являются: 

1) заявление получателя государственной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления государственной услуги;

- достижение ребенком, на которого производится выплата ежемесячного пособия, 18 лет;

- выезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства за пределы Губкинского городского округа.

 

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Перечень действий, которые запрещается требовать от заявителя