Губкинский городской округ
Белгородская область
органы местного самоуправления
Администрация / Органы управления / Избирательная комиссия Губкинского городского округа / Архив выборов / 18 сентября 2016 года / Постановление Избирательной комиссии Губкинского городского округа от 30 августа 2016 г. № 51/349

Постановление Избирательной комиссии Губкинского городского округа от 30 августа 2016 г. № 51/349

19 июня 2018

 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

 

ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 30 августа 2016 года                                                                            № 51/349

 

 

 

Об обращении И.Е. Часовских в
Избирательную комиссию
Губкинского городского округа по
вопросу нарушения законодательства
о выборах
 

 

В ходе проведения семьдесят пятого заседания Избирательной комиссии Губкинского городского округа 26 августа 2016 года от  члена комиссии с правом решающего голоса И.Е. Часовских поступило устное обращение о нарушении действующего законодательства о выборах должностными лицами администрации Губкинского городского округа при организации и проведении 23 августа 2016 года встречи с кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.С. Скругом. Кроме того, И.Е. Часовских заявил, что по имеющимся у него сведениям, первый заместитель главы администрации Губкинского городского округа И.Н. Черенков, являющийся руководителем штаба ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», использует свой служебный транспорт для решения вопросов, не связанных с основной работой, так как находится в отпуске, а также, что,  по его мнению, наглядная агитация, размещенная на входной группе в помещение ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на ул. Дзержинского, д. 92, размещена на расстоянии менее 50 метров от избирательного участка № 539, расположенного в данном здании, и Избирательной комиссии надлежит принять меры по ее удалению.

По его мнению, всё это свидетельствует о нарушениях действующего законодательства, и членам комиссии надлежит дать правовую оценку изложенным им фактам.

При рассмотрении обращения на заседании Рабочей группы Избирательной комиссии Губкинского городского округа по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решение и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и их должностных лиц в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва с участием представителя ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» «лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения федеральных списков кандидатов, кандидатов и (или) содействия избранию кандидатов». Пунктом 4 указанной статьи законодателем определён исчерпывающий перечень преимуществ должностного или служебного положения.

23 августа 2016 года в помещении МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества «Юный губкинец», входящем в Перечень помещений для проведения публичных мероприятий по заявкам зарегистрированных кандидатов, политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, утверждённый постановлением Избирательной комиссии Губкинского городского округа от 08 июля 2016 года № 28/326, проходила встреча избирателей с кандидатом в депутаты Государственной Думы, выдвинутым политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в составе федерального списка кандидатов по единому избирательному округу – Скругом В.С.  Приглашение на указанную встречу направлялось ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Телефонограмму о проводимом мероприятии подготовил секретарь ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» А.П. Гаевой, который поручил сотрудникам местного исполнительного комитета передать ее в различные предприятия, организации и учреждения городского округа. Телефонограмма была передана сотрудниками местного исполнительного комитета с телефонов, установленных в помещении, занимаемом ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».  При этом сообщение исходило от А.П. Гаевого как от секретаря ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а не должностного лица - председателя Совета депутатов Губкинского городского округа А.П. Гаевого. Глава администрации Губкинского городского округа А.А. Кретов и его первый заместитель И.Н. Черенков к составлению приглашения на встречу отношения не имели и приглашение с ними не согласовывалось.  В день проведения данной встречи А.П. Гаевой, который присутствовал на ней, находился в отпуске согласно распоряжению председателя Совета депутатов Губкинского городского округа от 22 августа 2016 года № 18-лс. В дополнение к своим пояснениям представителем ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.А. Журавлёвым были представлены соответствующие информации.

По вопросу использования первым заместителем главы администрации, руководителем аппарата администрации И.Н. Черенковым служебного положения при эксплуатации служебного автомобиля установлено, что действительно в соответствии с распоряжением администрации Губкинского городского округа от 03 августа 2016 года № 483-ра он находится в ежегодном отпуске с 08 августа 2016 года. Автомобилем марки КИА государственный регистрационный знак М 178 ММ он пользуется на основании договора аренды транспорта с экипажем от 08 августа 2016 года между МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Губкинского городского округа», собственником транспортного средства, и Белгородским региональным отделением ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», арендующим данное транспортное средство.  Копии соответствующих документов имеются.

Обращение по вопросу размещения агитационных материалов на офисе ГМО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на ул. Дзержинского, д. 92 было рассмотрено с выездом членов Рабочей группы на место 27.08.2016 г., однако не нашло своего подтверждения, так как на момент проверки агитационных материалов размещено не было.

Таким образом, в ходе проверки факта нарушения должностными лицами администрации Губкинского городского округа пунктов 3 и 4 статьи 53 и пункта 11 статьи 68 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», пунктом 9 статьи 26 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссия Губкинского городского округа постановляет:

 

1. Признать обращение И.Е. Часовских в Избирательную комиссию Губкинского городского округа по вопросу нарушения законодательства о выборах должностными лицами администрации Губкинского городского округа необоснованным.

2. Направить письменный ответ заявителю И.Е. Часовских по результатам рассмотрения его обращения с разъяснением норм действующего законодательства.

3. Рекомендовать Губкинским местным отделениям политических партий при проведении предвыборных агитационных мероприятий и размещении предвыборной агитации строго руководствоваться действующим избирательным законодательством.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Губкинского городского округа Н.В. Солдатову.

 

Председатель Избирательной комиссии
Губкинского городского округа                                               Н.В. Попов

Секретарь Избирательной комиссии
Губкинского городского округа                                               Н.В. Солдатова

Выборы